УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета судей
Республики Карелия
№125от 26 декабря 2022 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Конкурсе на звание «Лучший судебный участок
мирового судьи Республики Карелия»
Общие положения
1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения конкурса на звание «Лучший судебный участок мирового судьи Республики Карелия» (далее – Конкурс).
2. Конкурс проводится ежегодно по итогам работы за отчетный календарный год.
3. Целями конкурса являются:
а) повышение качества работы судебных участков мировых судей республики по осуществлению правосудия и сокращение сроков рассмотрения находящихся в производстве мирового судьи дел;
б) поощрение мировых судей и работников их аппаратов за достижение высоких показателей работы;
в) совершенствование знаний, умений и навыков работы мировых судей, работников аппарата судебного участка;
г) выявление и распространение положительного опыта;
д) побуждение к успешной реализации мероприятий информационной политики судебной системы.
4. В конкурсе принимают участие все судебные участки мировых судей Республики Карелия.
5. По итогам Конкурса определяется один лучший судебный участок мирового судьи Республики Карелия.
Критерии оценки деятельности судебных участков мировых судей
6. При оценке деятельности судебных участков мировых судей используются следующие критерии:
6.1. Суммарный показатель уголовных, гражданских, административных дел, дел об административных правонарушениях и материалов, рассмотренных мировыми судьями Республики Карелия за отчетный период, с учетом временного замещения (исполнения обязанностей) в отчетном периоде других мировых судей;
6.2. качество рассмотрения дел мировым судьей. Показатель рассчитывается отдельно по категориям дел (в процентах):
а) по уголовным делам: из расчета количества отмененных и измененных в апелляционной инстанции судебных актов (по лицам) от общего числа рассмотренных уголовных дел (по лицам);
б) по гражданским делам: из расчета количества отмененных и измененных решений в апелляционной инстанции от общего числа гражданских дел, рассмотренных с вынесением итогового документа;
в) по делам об административных правонарушениях: из расчета количества судебных актов, отменных и измененных вышестоящим районным (городским) судом, от общего числа рассмотренных дел об административных правонарушениях;
6.3. стабильность судебных постановлений мирового судьи: количество оставшихся без изменения судебных актов в процентном отношении к обжалованным. Показатель рассчитывается отдельно по уголовным делам (по лицам), гражданским делам и делам об административных правонарушениях;
6.4. соблюдение процессуальных сроков рассмотрения дел мировым судьей: количество дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков, в процентном отношении к общему количеству рассмотренных за отчетный период дел. Показатель рассчитывается отдельно по уголовным, гражданским делам, административным делам и делам об административных правонарушениях;
6.5. эффективное использование сервисов ГАС РФ «Правосудие» по направлению судебных запросов и решений, электронных сервисов по извещению участников процесса и иных возможностей системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе направление электронных исполнительных листов;
6.6. исполнение плана отбора и уничтожения судебных дел с истекшими сроками хранения на судебных участках, ежегодно утверждаемого Управлением Республики Карелия по обеспечению деятельности мировых судей;
6.7. отсутствие обоснованных жалоб на действия мирового судьи или на организацию делопроизводства на судебном участке. При расчете показателя учитываются:
а) признанные обоснованными жалобы, поступившие в Совет судей Республики Карелия и Квалификационную коллегию судей Республики Карелия (в единицах);
б) признанные обоснованными жалобы непроцессуального характера, поступившие в вышестоящие судебные инстанции;
в) количество частных определений (постановлений) по всем категориям судебных дел, вынесенных в адрес мирового судьи вышестоящими судебными инстанциями;
6.8. своевременное и качественное предоставление статистической отчетности;
6.9. обеспечение доступа к информации о деятельности судебного участка, в том числе ведение Интернет-сайта судебного участка, официальной страницы в социальной сети, утвержденной Правительством Российской Федерации, осуществление мероприятий по реализации действующей Концепции информационной политики судебной системы Российской Федерации, направление информации о деятельности судебного участка в адрес Объединенной пресс-службы судов Республики Карелия, взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации;
6.10. участие мирового судьи и сотрудников его аппарата в мероприятиях, проводимых судейским сообществом, органами государственной власти, благотворительных акциях, спортивных мероприятиях.
Порядок проведения конкурса
7. В целях организации работы по подготовке и проведению Конкурса и подведения его итогов Советом судей Республики Карелия ежегодно утверждается Конкурсная комиссия.
8. В состав Конкурсной комиссии входят 3 представителя от Совета судей Республики Карелия, исключая мировых судей, 2 судьи Верховного Суда Республики Карелия, 2 судьи районных (городских) судов Республики Карелия, 1 представитель Управления Судебного департамента в Республике Карелия, 2 представителя Управления Республики Карелия по обеспечению деятельности мировых судей.
9. Члены Конкурсной комиссии выбирают из своего состава председателя, который подписывает решение Конкурсной комиссии по итогам Конкурса.
10. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.
11. Время подведения итогов Конкурса ежегодно определяется Советом судей Республики Карелия.
12. Управление Судебного департамента в Республике Карелия представляет в Совет судей Республики Карелия к 1 марта года, следующего за отчетным, сведения о работе мировых судей всех судебных участков Республики Карелия в отчетном периоде в соответствии с подпунктами 6.1-6.4, 6.8 настоящего Положения.
13. Управление Республики Карелия по обеспечению деятельности мировых судей представляет в Совет судей Республики Карелия к 1 марта года, следующего за отчетным, сведения о работе мировых судей всех судебных участков в отчетном периоде в соответствии с подпунктами 6.6, 6.9 настоящего Положения.
Сведения о работе мировых судей всех судебных участков в отчетном периоде в соответствии с подпунктом 6.9 настоящего Положения формируются при содействии Объединенной пресс-службы судов Республики Карелия.
14. В целях участия в Конкурсе каждый судебный участок мирового судьи в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в Совет судей Республики Карелия информацию о результатах своей работы в отчетном году в соответствии с подпунктами 6.5 - 6.7, 6.9 – 6.10 настоящего Положения за подписью мирового судьи, согласованную с председателем соответствующего районного (городского) суда и Управлением Республики Карелия по обеспечению деятельности мировых судей.
15. Совет судей Республики Карелия в определенный им срок представляет все необходимые для подведения итогов Конкурса сведения и документы Конкурсной комиссии.
При необходимости Конкурсная комиссия запрашивает дополнительную информацию о деятельности судебного участка мирового судьи.
16. Конкурсная комиссия на своем заседании рассматривает представленные сведения, при необходимости проверяет их, осуществляет подсчет набранных баллов.
17. Оценка деятельности судебного участка мирового судьи производится по бальной шкале с изначальным начислением всем судебным участкам мировых судей по 50 баллов в соответствии со следующими критериями:
17.1. суммарный показатель уголовных, гражданских, административных дел, дел об административных правонарушениях и материалов, рассмотренных мировыми судьями Республики Карелия за отчетный период, с учетом временного замещения (исполнения обязанностей) в отчетном периоде других мировых судей (пункт 6.1.) – за каждые 500 дел и материалов показателя, превышающего среднее по республике значение, добавляется 5 баллов;
17.2. качество рассмотрения судебных дел по каждой категории дел (пункт 6.2.): если показатель качества по каждой категории дел превышает средний по республике – за каждую 1% показателя, превышающего среднее по республике значение, добавляется 1 балл. Если показатель качества по каждой категории дел ниже среднего по республике – за каждую 1% показателя в сторону уменьшения от среднего по республике значения вычитается 1 балл.
17.3. стабильность судебных решений по каждой категории дел (пункт 6.3.):
если показатель по каждой категории дел превышает средний по республике – за каждый 1% показателя, превышающего среднее по республике значение, добавляется 1 балл;
если показатель по каждой категории дел ниже среднего по республике – за каждый 1% показателя в сторону уменьшения от среднего по республике значения вычитается 1 балл.
17.4. соблюдение процессуальных сроков рассмотрения дел по каждой категории дел (пункт 6.4.) – может быть начислено от 0 до 10 баллов. Если нарушение сроков рассмотрения дел по каждой категории дел в периоде отсутствует, то начисляется 10 баллов в соответствующей категории. За каждое дело, рассмотренное с нарушением процессуального срока, из 10 баллов, начисляемых по данному критерию, вычитается 1 балл. В случае, если количество дел, рассмотренных с нарушением процессуального срока, равно или превышает 10, баллы по данному критерию не начисляются;
17.5. эффективное использование сервисов ГАС РФ «Правосудие» по направлению судебных запросов и решений, электронных сервисов по извещению участников процесса и иных возможностей системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе направление электронных исполнительных листов (пункт 6.5.) – может быть начислено от 0 до 10 баллов. В случае эффективного использования всех указанных электронных сервисов начисляется 10 баллов;
17.6. исполнение плана отбора и уничтожения судебных дел с истекшими сроками хранения на судебных участках (пункт 6.6.) – может быть начислено от 0 до 10 баллов, судебным участкам, не имеющим дел (по всем категориям) с истекшим сроком хранения, начисляется 10 баллов.
17.7. отсутствие обоснованных жалоб на действия мирового судьи или на организацию делопроизводства на судебном участке (пункт 6.7.) – может быть начислено от 0 до 10 баллов. При отсутствии обоснованных жалоб, частных определений (постановлений) начисляется 10 баллов. За каждую жалобу, признанную обоснованной, или частное определение (постановление) в адрес мирового судьи, из 10 баллов, начисляемых по данному критерию, вычитается 1 балл. В случае, если количество обоснованных жалоб и частных определений (постановлений), равно или превышает 10, баллы по данному критерию не начисляются;
17.8. своевременное и качественное предоставление статистической отчетности (пункт 6.8.) – может быть начислено от 0 до 10 баллов. При отсутствии факта нарушения сроков и логических ошибок начисляется 10 баллов.
17.9. обеспечение доступа к информации о деятельности судебного участка, в том числе ведение Интернет-сайта судебного участка, официальной страницы в социальной сети, утвержденной Правительством Российской Федерации, осуществление мероприятий по реализации действующей Концепции информационной политики судебной системы Российской Федерации, направление информации о деятельности судебного участка в адрес Объединенной пресс-службы судов Республики Карелия, взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации (пункт 6.9.) – может быть начислено от 0 до 30 баллов.
При отсутствии замечаний по ведению интернет-сайта судебного участка и официальной страницы в социальной сети, полноты информации на них и своевременности ее внесения, по результатам мониторинга, проведенного Управлением Республики Карелия по обеспечению деятельности мировых судей при содействии Объединенной пресс-службы судов Республики Карелия, судебным участкам начисляется 5 баллов.
За каждое информационное сообщение о деятельности судебного участка мирового судьи, направленное в адрес Объединенной пресс-службы судов Республики Карелия и опубликованное на ее официальной странице в социальной сети или официальном мессенджере, - начисляется по 0,5 балла.
За проведение или участие в каждом из мероприятий по реализации действующей Концепции информационной политики судебной системы Российской Федерации (направленных на популяризацию знаний о судебной системе и деятельности судов, формирование эффективной и устойчивой информационно-образовательной среды судов, повышение эффективности взаимодействия средств массовой информации и органов судебной системы, создание единого информационного пространства судебной системы, обеспечение интересов судебной системы Российской Федерации в информационной сфере и т.п.) начисляется по 2 балла.
За каждую статью, иной материал в средствах массовой информации и изданиях судейского сообщества начисляется по 2 балла;
17.10. участие мирового судьи и сотрудников аппарата судебного участка в мероприятиях, проводимых судейским сообществом, органами государственной власти, благотворительных акциях и спортивных мероприятиях (пункт 6.10.) – за каждый факт участия начисляется по 0,5 балла, за каждое призовое место – по 1 баллу, максимальная сумма баллов не превышает 10 баллов.
18. Набранные по каждому показателю баллы суммируются. Для каждого конкурсанта выводится общее количество набранных баллов.
19. Победитель конкурса определяется по наибольшему количеству набранных баллов.
При равенстве набранных баллов Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса путем голосования с учетом дополнительных сведений о деятельности мирового судьи, сотрудников его аппарата (состояния делопроизводства, трудовой дисциплины и т.д.), представленных Конкурсной комиссии.
Подведение итогов
20. Результаты конкурса докладываются председателем или одним из членов Конкурсной комиссии на заседании Совета судей Республики Карелия и утверждаются постановлением Совета судей Республики Карелия.
21. Председатель Совета судей Республики Карелия от имени судейского сообщества Республики Карелия в торжественной обстановке выражает благодарность коллективу лучшего судебного участка, вручает диплом победителя и кубок.
22. Мировым судьям и работникам их аппаратов, победившим в конкурсе, может быть выплачена денежная премия в установленном порядке.